对外投资新规专区
《对外投资管理办法》第49号令
2026年12月1日起施行
备案之后，还有一套持续报告义务。新规之后，去哈萨克斯坦怎么走？
本页更新于 2026-10-24 · 版本 v1.0.0 · 信息来源：国家发展和改革委员会官网（核对日期 2026-10-24）
对外投资新规时间线：从国务院令到12月1日施行
五个月里，对外投资管理从行政法规到部门规章逐级落地。
国务院令第837号公布
征求意见稿发布
委务会审议通过
第49号令公布
官网发布全文与答记者问
施行，11号令同时废止
第49号令带来的五项变化
每张卡片正面是一句话，翻过来看条号、要点和您需要做的事。
投资者范围扩至居民个人
本办法所称投资者，包括境内的企业、其他组织和居民个人。
境外再投资：实施前10个工作日报告
通过控制的境外企业开展非敏感类对外投资，应在实施投资的10个工作日之前通过网络系统提交境外再投资报告；对境内返程投资的，参照提交。
完成或终止：10个工作日内报告
属于核准、备案、境外再投资报告范围的对外投资，应在完成或终止之日起10个工作日内提交完成或终止情况报告。
每年6月30日前提交年度报告
每年6月30日之前通过网络系统提交对外投资信息年度报告，告知截至上年末的对外投资有关信息。
罚则量化，服务机构与金融企业同样担责
未按规定履行核准、备案手续的，处中方投资额1‰以上5‰以下罚款，拒不改正的处5‰以上10‰以下罚款；金融企业、专业服务机构违规的，由发展改革部门通报并商请有关部门采取监管措施。
哈萨克斯坦投资与ODI备案流程：您属于哪一类？
选择最接近您的情形，即可看到可能涉及的报告事项、时限与条号。
请在左侧选择最接近您的一种情形，这里会列出您可能涉及的报告事项、时限与条号。
中国企业通过对外投资备案，在哈萨克斯坦设立或并购企业
设立或并购属于对外投资，按第12条、第13条履行核准或备案手续；此后的持续报告义务同样适用。
您可能涉及的事项
- 变更情形发生前，第36条
- 境外再投资报告实施投资10个工作日之前，第14条
- 完成或终止情况报告10个工作日内，第42条
- 年度报告每年6月30日之前，第54条
- 重大不利情况报告立即，第53条
- 前期工作情况报告仅限1亿美元及以上或关乎外交关系，第41条
中国母公司直接持有哈萨克斯坦公司股权
母公司直接持股同样属于对外投资管理范围，备案、报告义务同样适用（第2条、第13条）。如尚未办理，请尽早联系我们评估补办。
您可能涉及的事项
- 备案第13条
- 完成或终止情况报告第42条
- 年度报告第54条
通过香港公司投资哈萨克斯坦
第72条：投资者通过其控制的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的企业、其他组织对境外开展投资的，参照本办法执行；具体适用方式待确认。 待确认 T11
您可能涉及的事项
- 参照本办法执行的各项义务具体适用方式待确认
以个人身份投资
居民个人纳入投资者范围（第2条），备案机关为户籍所在地或经常居住地的省级政府发展改革部门（第13条）；备案材料与资金路径待配套文件。 待确认 T6
您可能涉及的事项
- 备案第13条
- 完成或终止情况报告第42条
- 年度报告第54条
持续报告义务与时限
备案通知书拿到以后，下面这些节点仍需按时完成。
| 事项 | 何时 | 说明 | 条号 |
|---|---|---|---|
| 境外再投资报告 | 实施投资的10个工作日之前 | 通过控制的境外企业开展的非敏感类对外投资 | 第14条 |
| 前期工作情况报告 | 开展重要前期工作的10个工作日之前 | 仅限中方投资额1亿美元及以上，或关乎我国与有关国家外交关系的对外投资 | 第41条 |
| 完成或终止情况报告 | 完成或终止之日起10个工作日内 | 属于核准、备案、境外再投资报告范围的对外投资；起算日认定待确认 待确认 T10 | 第42条 |
| 年度报告 | 每年6月30日之前 | 报告截至上年末的对外投资有关信息 | 第54条 |
| 重大不利情况报告 | 立即 | 外派人员重大伤亡、境外资产重大损失等情形；具体时限待确认 待确认 T9 | 第53条 |
| 核准文件、备案通知书延期 | 有效期届满的30个工作日前申请 | 有效期2年 | 第37条 |
| 变更 | 有关情形发生前 | 如中方投资额变化幅度达到或超过原金额的20%，或变化1亿美元及以上 | 第36条 |
工作日按中国法定工作日计算（待配套文件进一步明确计算口径时更新）。 待确认 T14
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本页为一般性提示，不构成法律意见，不承诺审批结果；法律内容已经总会计师 Guli 或法务负责人 Duman 复核（复核日期 2026-10-27）。
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